Rakstisks ES Komisijas ieguldījums, lai veicinātu debates par jaunas politikas ierosinājumiem. Tas ir efektīvs valsts darbības kopsavilkums, kas iesniegts apspriešanai.
PiezīmesPretstats baltajai grāmatai (White Paper). Tā ietver vairāk specifisku saistību ar atsevišķām politikas jomām pēc to apspriešanas.