Eiropas Komisijai (EU Commission) ir vienīgās un ekskluzīvās tiesības virzīt ES likumu ierosinājumus. Tādēļ Eiropas Komisija ir likumdošanas orgāns ES turpmākai likumu izdošanai. Izņemot nevēlētos komisijas locekļus, nevienam citam nav ekskluzīvo tiesību ierosināt likumus.
PiezīmesJa šī sistēma būtu veiksmīga gan no efektivitātes, gan demokrātijas viedokļa, jābrīnās, kāpēc dalībvalstis saviem parlamentiem nav aizliegušas ierosināt likumus un atdevušas šo monopolu vecākajiem ierēdņiem.
Eiropas Komisija un Eiropas Parlaments ir ļoti ieinteresēts noturēt Eiropas Komisijas monopolu, lai saglabātu spēcīgu pārnacionālu iestādi kā vēl lielāku ES integrācijas dzinuli. Pārnacionālie orgāni – Eiropas Komisija un Eiropas Parlaments – ir ieinteresēti kopīgā rīcībā. Pārnacionālisma paplašināšana un Eiropas Komisijas kompetence katrai no šīm iestādēm tādējādi dod turpmākas pilnvaras uz valstu parlamentu, valdību un elektorātu rēķina. Tas arī palielina ES tiesas (EU Court) pilnvaras.
Daudzām mazākām valstīm ir tendence uzskatīt Eiropas Komisiju par savu palīgu. Eiropas Komisijai kā “Līgumu aizbildnim” ir jāpārstāv kopējās ES intereses un jānodrošina, ka visu dalībvalstu, arī mazāko, intereses tiek ievērotas, ierosinot jaunus ES likumus. Tādēļ mazākās dalībvalstis cenšas atbalstīt stingru Eiropas Komisiju ar tās monopoltiesībām ierosināt ES likumus.
