Eiropas Komisija, Parlaments un Padome var attīstīt daļēji konstitucionālu likumu, drīzāk sasniedzot kopēju vienošanos nekā izdarot labojumus jau esošajā Līgumā. Tie ir tā sauktie “iestāžu nolīgumi”, kas ir saistoši visām līguma iestādēm, kas paraksta līgumu. Tādā veidā tika attīstītas ES budžeta kontroles pilnvaras.
Nicas Līgums (Treaty of Nice) ļauj slēgt iestāžu nolīgumus, ja tajā piedalās visas trīs iestādes. Padome neatlaidīgi uzstāj, lai starp Eiropas Komisiju un Parlamentu tiktu parakstīta vienošanās par piekļuvi noteiktiem klasificētiem dokumentiem.
